Tartu kaebab hooldereformi puuduliku rahastuse tõttu riigi kohtusse
(61)
Tartu linnavalitsus leiab, et keskvalitsus ei ole hooldereformiks vajaliku rahastuse tagamisel täitnud oma põhiseadusest tulenevaid kohustusi.
Tartu linnal tekib riigipoolse hooldereformi alarahastuse tõttu järgmisel aastal vähemalt 1,6 miljoni eurone puudujääk ja reformi käimas hoidmiseks tuleb see summa leida teiste linna teenuste arvelt. Linn soovib riigikohtu abil saavutada kindlust, et riik toetab edaspidi hooldereformi elluviimist täies mahus ja katab ka 2024. aasta rahastuse puudujäägi.
Tartu linnapea Urmas Klaas ütles, et hooldereformiga Tartule pandud ülesanded on riiklikud kohustused, mille kulud tuleb katta täies ulatuses riigieelarvest. „Praeguse seisuga peab Tartu oma järgmise aasta eelarvest leidma vähemalt 1,6 miljonit eurot, et katta riikliku rahastuse puudujääke. Olukord, kus juba reformi teisel aastal jääb riigi toetusest puudu nii suur summa, on Tartu linnavalitsuse hinnangul lubamatu ja põhiseadusega vastuolus,“ ütles Klaas.
Seaduse järgi peab linn tasuma iga hooldekodukoha maksumusest hoolduspersonali kulude osa. Riik ei ole aga võtnud õiguslikult siduvat kohustust Tartu linna ega teisi kohalikke omavalitsusi selleks vajaliku rahaga toetada. Praegu on riik küll andnud lubadusi kulude katmiseks, kuid pole õigustloovaid akte, mis sätestaksid riiklikult pandud kohustuste täieliku riigieelarvest rahastamise. Samuti on olnud küsitavad metoodika ja alusandmed, millele tuginedes on reformiga seotud kulusid planeeritud. Teadaolevalt on järgmiseks aastaks plaanitud Tartule riigieelarvest 3 781 555 eurot hooldereformi kulude katmiseks. Arvestades aga reaalseid reformi elus hoidmiseks vajalikke kulusid, peaks riigi toetus olema vähemalt 5 400 000 eurot. Selline olukord tekitab linnale finantsilist ebakindlust ning sunnib riiklikke kohustusi täitma oma eelarvest ja muude teenuste kulul.
Linnavalitsuse hinnangul on hooldereform olemuselt vajalik, et üldhooldusteenus kättesaadavamaks muuta. Tartu linn toetab reformi eesmärki ja jätkab selle elluviimist hoolimata kohtuvaidluse kulgemisest ja tulemusest.
Tartu linnavalitsus palub seetõttu linnavolikogul esitada riigikohtule taotlus, et tunnistada praegune olukord põhiseadusega vastuolus olevaks.