Nimelt seisab eelnõus nägemus põhiseaduse tulevasest sõnastusest: „Kohaliku omavalitsuse volikogu valimistel on seaduses ettenähtud tingimustel hääleõiguslikud selle omavalitsuse maa-alal püsivalt elavad Eesti kodanikud, kodakondsuseta isikud, Euroopa Liidu kodanikud ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni osalisriigi kodanikud, kes on vähemalt kuusteist aastat vanad.“

Seletuskirja järgi väheneb kohalikel valimistel hääleõiguslike elanike arv seeläbi ligikaudu 72 000 võrra.